塞內爾瓦支援坦尚尼亞的數字經濟政策制定者

2022年3月初，坦尚尼亞高層決策者數字經濟培訓計劃在桑給巴爾舉行。該計劃由坦尚尼亞通信管理局推動和召集，並得到Cenerva及其專家培訓師的大力支援。

會議為理解坦尚尼亞的數位經濟創建了一個範本，這將有助於塑造其未來的經濟增長。

數字經濟的增長

近年來，在生活的各個方面，數位化已經迅速而持續地轉變。

這種數字化轉型是由資訊和通信技術（ICT）的進步推動的，賦予個人權力並改變行業和經濟。

ICT驅動的服務在我們的生活中扮演著越來越重要的角色，影響著我們如何互動、工作、購物和接受服務。這正在改變價值創造和交換的本質，對企業、政府和社會產生深遠的影響。

經濟的數位化改變了傳統的商業模式，併為能夠擁抱變革和創新的組織創造了新的機會。它還為個人參與經濟和創造價值開闢了新途徑。因此，經濟的數位化是經濟增長和繁榮的重要驅動力。

聚焦坦尚尼亞

認識到坦尚尼亞的快速增長潛力，這次跨職能的高層會議被安排開始為坦尚尼亞制定數字經濟願景，使命和戰略。

這次為期四天的會議彙集了50名代表，包括部長、桑給巴爾革命政府首席秘書、首席/常務秘書、監管者、學者、財務主任和審計長、內部審計長、財政部註冊處長和中央銀行行長，由坦尚尼亞通信管理局（TCRA）組織和推動。

會議的目標是：

• 對坦尚尼亞的數字經濟可能是什麼樣子達成共識
• 學習最佳實踐以及其他經濟體如何圍繞數位經濟實施舉措

國際專家和教育工作者的意見

Cenerva與當地協調人團隊一起，提供了一支顧問和教育工作者團隊，他們是 ICT監管政策和數字經濟培訓方面的專家。他們是：

H·薩瑪·納瓦納教授 – 塞內爾瓦有限公司的創始/管理合夥人，

馬丁·科亞比博士 – 網路專業知識專家（GFCE）

彼得·西摩 – 支付和監管變革專家

格雷厄姆·巴特勒 – 數據計費專家

Nwana教授發表了主題演講，分享了他最新出版的《互聯網價值鏈與數字經濟》一書的見解，以及這如何應用於坦尚尼亞經濟。

跨職能方法

隨著數位化成為現實，並認識到這已經不僅僅是ICT或電信，辯論涵蓋了不斷發展的數字經濟如何比單一部門或監管機構更具包容性。監管往往落後於技術進步，要取得成功，就需要真正的多部門領導，最好是中央協調。

Nwana教授以互聯網價值鏈（IVC）模型作為理解數字經濟和TMT/ICT行業發展的關鍵工具，探索了新的和不同的行業融資/徵稅模式，以實現佔坦尚尼亞GDP5%的目標-例如從行業稅收轉向基礎廣泛的稅收。

會議承認呼籲採取跨政府和機構的方法，以最大限度地提高ICT/TMT/數字經濟聯合部門的增長，與會者一致認為，數字經濟之旅應採取“整個政府”的方法。

數字經濟的基礎

數字經濟需要三大支柱平臺：

• 互聯互通平臺（資訊通信技術行業）
• 支付平臺（金融/中央銀行）和
• 身份證明平臺

任何建設數字經濟的國家都需要以下三大支柱平臺作為基礎：

連接平臺： 連接平臺由固定寬頻、移動寬頻、移動窄帶和語音/簡訊/USSD組合而成。如果沒有與最大比例公民的連接，他們幾乎不會成為數字經濟的一部分。

支付平臺： 這個核心平臺由信用卡，銀行帳戶和移動貨幣的組合組成。沒有大規模的支付平臺或支付閘道，就不可能有真正的數字經濟。

身份（ID）平臺： ID平臺是公民平臺，國民ID，駕駛執照和/或唯一的移動/蜂窩號碼的組合。其目的是建立一個清晰的身份識別計劃，確保一個國家中的每個公民都有一個單一的身份，無論他們可能持有多少個銀行帳戶，他們可能擁有多少張SIM卡，他們可能持有多少張信用卡等。

對於坦尚尼亞來說，有必要制定一項戰略，將3G與寬頻接入和連接方面的4G或更高覆蓋差距聯繫起來，並通過易於訪問的通信基礎設施和負擔得起的最終用戶設備以數位方式賦予公民權力，使他們能夠參與數字經濟。

目前，由於手機價格相對較高且數據成本較高，因此存在可負擔性差距。由於電力滲透率低（根據世界銀行的數據，這一比例為35%），因此還存在與設備充電有關的問題。

支援公共和私營部門內部和外部交易的支付系統應進行協調，以建立坦尚尼亞的數字經濟就緒支付平臺。

從出生到死亡都需要有一個唯一的個人識別號碼，而不是目前使用多個號碼/身份證明的做法。

對這些支柱的認識和發展對於任何旨在發展其數字經濟的國家都至關重要。

坦尚尼亞的機遇

發展支援數位經濟增長的能力將為坦尚尼亞帶來許多好處。

研究表明，更高的寬頻普及率可以刺激經濟增長和創造就業機會。寬頻普及率與GDP增長之間有著密切的聯繫。國際電聯列出了這些衡量行動寬頻普及對宏觀經濟影響的研究。

移動寬頻普及率 增加 10%導致GDP增長0.8%至2.46%，這不是一次性的好處，而是繼續為國家帶來好處，同時增加經濟繁榮和國家稅收。

這張幻燈片顯示了坦尚尼亞實現10%的寬頻普及率的潛在好處。

數位化之旅及其複雜性

數位化經濟會產生後果：從大型科技競爭風險，網路犯罪，有害的在線內容，假新聞和虛假資訊，到社交媒體放大演算法等等。

數字經濟日益成為我們世界的一部分，給監管機構和政策制定者帶來了新的挑戰。

如果你有興趣瞭解更多有關這個主題的資訊，Nwana教授的著作《互聯網價值鏈與數字經濟》深入探討了數位經濟的關鍵政策考慮因素，併為政策制定者和監管機構提供了潛在的解決方案建議，以説明制定平衡、高效和協調的方法來監管複雜的環境。

從介紹互聯網價值鏈（IVC）及其經濟影響開始，作者提供了積極和消極外部性的結構和特徵，後者根據其風險和危害，考慮如何控制或監管這些外部性。

我們在數字經濟中需要考慮的監管原則和最佳實踐是使用當前離線電信，媒體和技術挑戰，新的大型技術風險和危害以及IVC引起的眾多在線問題的組合來定義的。

任何對互聯網監管或數字經濟政策感興趣的人都會對這本書感興趣。此外，對於那些參與設計與這些主題相關的政策，法規，研究計劃或戰略的人來說，這將是有説明的。

深入探討了具有挑戰性的新數位經濟領域：

• 離線技術轉移/資訊通信技術
• 數字經濟平臺
• 內容、廣播和媒體監管的未來
• 在線內容危害
• 大型科技監管
• 網路犯罪
• 網路安全
• 人工智慧與大數據
• 隱私
• 數據保護
• 電子商務
• 過頂 （OTT） 監管
• 數字經濟能力建設

Cenerva還開設了一個全新的 高管數字經濟大師班 - 專為具有該領域經驗的高級管理人員設計，或作為Cenerva ICC監管TRMC的後續產品，供那些尋求高級知識的人使用。此執行數字經濟 TRMC 計劃旨在全面瞭解這個快速發展和日益複雜的行業中的關鍵問題。

2022年的課程將於 5月 在英國巴斯開設在線課程， 7月 將舉辦面對面的住宿課程。在 「執行數字經濟」頁面上閱讀有關該課程以及如何預訂的更多資訊。