Au début du mois de mars 2022, le programme de formation sur l'économie numérique destiné aux décideurs de haut niveau de Tanzanie s'est tenu à Zanzibar. Le programme a été facilité et convoqué par l'Autorité de régulation des communications de Tanzanie et fortement soutenu par Cenerva et ses formateurs experts.
La conférence a permis de créer un modèle de compréhension de l'économie numérique en Tanzanie, qui contribuera à façonner sa future croissance économique.
La croissance de l'économie numérique
Ces dernières années, on a assisté à une évolution rapide et continue vers la numérisation dans tous les aspects de la vie.
Cette transformation numérique est alimentée par les progrès des technologies de l'information et de la communication (TIC), elle donne du pouvoir aux individus et transforme les industries et les économies.
Les services basés sur les TIC jouent un rôle de plus en plus important dans nos vies, influençant la façon dont nous interagissons, travaillons, faisons des achats et recevons des services. Cette évolution modifie la nature même de la création et de l'échange de valeur, ce qui a des conséquences considérables pour les entreprises, les gouvernements et la société.
La numérisation de l'économie transforme les modèles d'entreprise traditionnels et crée de nouvelles opportunités pour les organisations capables de s'adapter au changement et d'innover. Elle ouvre également de nouvelles voies aux individus pour participer à l'économie et créer de la valeur. La numérisation de l'économie est donc un moteur important de la croissance économique et de la prospérité.
Focus pour la Tanzanie
Reconnaissant le potentiel de croissance rapide de la Tanzanie, cette réunion interfonctionnelle de haut niveau a été organisée pour commencer à créer une vision, une mission et une stratégie de l'économie numérique pour la Tanzanie.
Réunissant 50 délégués, dont des ministres, le secrétaire en chef du gouvernement révolutionnaire de Zanzibar, des secrétaires principaux/permanents, des régulateurs, des universitaires, le contrôleur et l'auditeur général, l'auditeur général interne, le registraire du Trésor et le gouverneur de la banque centrale, cette réunion de quatre jours a été organisée et facilitée par l'autorité de régulation des communications de Tanzanie (TCRA).
Les objectifs de la réunion étaient les suivants :
- parvenir à une compréhension commune de ce que pourrait être l'économie numérique en Tanzanie.
- s'inspirer des meilleures pratiques et de la manière dont d'autres économies ont mis en œuvre des initiatives autour de l'économie numérique
Contribution d'experts et d'éducateurs internationaux
Aux côtés d'une équipe de facilitateurs locaux, Cenerva a fourni une équipe de consultants et d'éducateurs spécialisés dans la formation sur la politique réglementaire des TIC et l'économie numérique. Il s'agit de :
Professeur H Sama Nwana - Associé fondateur/gérant de Cenerva Ltd,
Dr Martin Koyabe - Spécialiste en cyber-expertise (GFCE)
Peter Seymour - Spécialiste des paiements et des changements réglementaires
Graham Butler - Expert en facturation des données
Le professeur Nwana a prononcé un discours liminaire dans lequel il a partagé les idées de son dernier livre - The Internet Value Chain and The Digital Economy - et la manière dont elles s'appliquent à l'économie tanzanienne.
Approche transversale
La numérisation étant un fait acquis - et reconnaissant qu'elle ne se limite plus aux TIC ou aux télécommunications - le débat a porté sur la manière dont l'économie numérique en évolution est plus englobante qu'un seul secteur ou régulateur. La réglementation est souvent en retard sur les progrès technologiques et, pour être efficace, elle nécessite un véritable leadership multisectoriel, de préférence avec une coordination centrale.
En utilisant le modèle de la chaîne de valeur de l'Internet (IVC) comme un outil clé pour comprendre l'économie numérique et l'évolution du secteur des TMT/TIC, le professeur Nwana a exploré des modèles nouveaux et différents pour financer/taxer le secteur afin d'atteindre l'objectif de 5% du PIB tanzanien - un passage des taxes sectorielles à des taxes à large base par exemple.
L'appel à une approche transgouvernementale et interagences pour maximiser la croissance des secteurs combinés TIC/TMT/économie numérique a été reconnu, et les plateformes de réunion ont convenu que le voyage de l'économie numérique devrait adopter une approche "gouvernementale globale".
Les fondements de l'économie numérique
L'économie numérique nécessite des plateformes à trois piliers :
- la plateforme de connectivité (secteur des TIC)
- la plate-forme de paiement (Finances/Banque centrale) et
- la plate-forme d'identification
Tout pays qui se dote d'une économie numérique a besoin de ces trois plates-formes piliers comme base :
Plateforme de connectivité : la plateforme de connectivité consiste en une combinaison de haut débit fixe, de haut débit mobile, de bande étroite mobile et de voix/SMS/USSD. Sans connectivité pour un pourcentage maximal de citoyens, ceux-ci ne pourraient guère faire partie de l'économie numérique.
Plateforme de paiement : cette plateforme centrale consiste en une combinaison de cartes de crédit, de comptes bancaires et d'argent mobile. Sans une plateforme de paiement à grande échelle ou des passerelles de paiement, il ne peut y avoir de véritable économie numérique.
Plate-forme d'identité (ID) : la plate-forme d'identité est une combinaison de la plate-forme du citoyen, de la carte d'identité nationale, du permis de conduire et/ou d'un numéro unique de téléphone mobile/cellulaire. L'objectif est de mettre en place un programme d'identification clair qui garantit une identité unique pour chaque citoyen d'un pays, indépendamment du nombre de comptes bancaires qu'il détient, du nombre de cartes SIM qu'il possède, du nombre de cartes de crédit qu'il détient, etc.
Pour la Tanzanie, il est nécessaire d'élaborer une stratégie visant à combler les lacunes de la couverture 3G à 4G ou plus en matière d'accès et de connectivité à large bande, et de donner aux citoyens les moyens d'agir sur le plan numérique grâce à une infrastructure de communication facilement accessible et à des dispositifs d'utilisation finale abordables, afin de leur permettre de participer à l'économie numérique.
Actuellement, il existe un déficit d'accessibilité financière en raison du prix relativement élevé des combinés et du coût des données. Il existe également un problème lié à la recharge des appareils en raison de la faible pénétration de l'électricité (35 % selon la Banque mondiale).
Les systèmes de paiement qui prennent en charge les transactions internes et externes des secteurs public et privé doivent être coordonnés en vue d'une plateforme de paiement prête pour l'économie numérique en Tanzanie.
Il est nécessaire de disposer d'un numéro d'identification personnel unique de la naissance à la mort, au lieu de la pratique actuelle qui consiste à utiliser plusieurs numéros/identifications.
La prise de conscience et le développement de ces piliers sont essentiels pour tout pays visant à développer son économie numérique.
Opportunités pour la Tanzanie
Le développement des capacités permettant de soutenir la croissance d'une économie numérique apportera de nombreux avantages à la Tanzanie.
Les recherches montrent qu'une plus grande pénétration du haut débit stimule la croissance économique et la création d'emplois. Il existe un lien bien établi entre la pénétration du haut débit et la croissance du PIB. L'UIT énumère ces études qui mesurent les effets macroéconomiques de la pénétration du haut débit mobile.
Une augmentation de 10 % de la pénétration du haut débit mobile a entraîné entre 0,8 % et 2,46 % de croissance supplémentaire du PIB, ce qui n'est pas un avantage ponctuel, mais continue de procurer des avantages à la nation, sous la forme d'une prospérité économique accrue et de recettes fiscales pour l'État.
Cette diapositive montre le bénéfice potentiel pour la Tanzanie d'une augmentation de 10% de la pénétration du haut débit.
Le voyage numérique et ses complexités
La numérisation des économies a des conséquences : risques de concurrence des Big Tech, cybercriminalité, contenus en ligne préjudiciables, fake news et désinformation, algorithmes d'amplification des médias sociaux, et bien plus encore.
L'économie numérique fait de plus en plus partie de notre monde, ce qui pose de nouveaux défis aux régulateurs et aux décideurs politiques.
Si vous souhaitez en savoir plus sur ce sujet, le livre du professeur Nwana - The Internet Value Chain and The Digital Economy - explore en profondeur les principales considérations politiques relatives à l'économie numérique et propose des recommandations sur les solutions potentielles pour les décideurs politiques et les régulateurs afin de contribuer au développement d'une approche équilibrée, efficace et coordonnée dans la réglementation d'un environnement complexe.
En commençant par une introduction à la chaîne de valeur de l'internet (IVC) et à ses impacts économiques, l'auteur fournit une structure et une caractérisation des externalités positives et négatives, ces dernières en termes de risques et de préjudices, en examinant comment elles doivent être contrôlées ou réglementées.
Les principes réglementaires et les meilleures pratiques que nous devons prendre en compte dans l'économie numérique sont définis en combinant les défis actuels des télécommunications, des médias et de la technologie hors ligne, les nouveaux risques et préjudices liés aux "Big Tech" et les nombreuses questions en ligne découlant de l'IVC.
Ce livre intéressera tous ceux qui s'intéressent à la réglementation de l'internet ou à la politique de l'économie numérique. En outre, il sera utile à ceux qui participent à la conception de politiques, de réglementations, de programmes de recherche ou de stratégies liés à ces sujets.
Les nouveaux défis de l'économie numérique sont couverts en profondeur :
- Hors ligne TMT/ICT
- Plateformes de l'économie numérique
- L'avenir des contenus, de la radiodiffusion et de la réglementation des médias
- Les méfaits du contenu en ligne
- Réglementation des Big Tech
- Cybercriminalité
- Cybersécurité
- IA et Big Data
- Vie privée
- Protection des données
- Commerce électronique
- Réglementation des services OTT (Over-The-Top)
- Renforcement des capacités en matière d'économie numérique
Cenerva organise également une toute nouvelle Executive Digital Economy Master Class - conçue pour les cadres supérieurs ayant une expérience dans le secteur ou comme suivi du Cenerva ICC Regulatory TRMC pour ceux qui recherchent des connaissances avancées. Ce programme Executive Digital Economy TRMC a été développé pour fournir une compréhension complète des questions clés dans ce secteur en évolution rapide et de plus en plus complexe.
Les cours 2022 se déroulent en mai pour le programme en ligne et en juillet pour le cours résidentiel en personne à Bath, au Royaume-Uni. Pour en savoir plus sur le cours et les modalités d'inscription, consultez la page Executive Digital Economy.
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