A Cenerva apoia os Criadores de Políticas de Economia Digital na Tanzânia

No início de Março de 2022, realizou-se em Zanzibar o Programa de Formação em Economia Digital para os Grandes Formuladores de Políticas de Alto Nível da Tanzânia. O programa foi facilitado e convocado pela Autoridade Reguladora das Comunicações da Tanzânia e fortemente apoiado pela Cenerva e os seus formadores especializados.

A conferência criou um modelo para compreender a Economia Digital na Tanzânia, um modelo que ajudará a moldar o seu crescimento económico futuro.

O crescimento da economia digital

Nos últimos anos tem havido uma rápida e contínua mudança no sentido da digitalização em todos os aspectos da vida.

Esta transformação digital está a ser impulsionada pelos avanços nas tecnologias de informação e comunicação (TIC), capacitando indivíduos e transformando indústrias e economias.

Os serviços apoiados nas TIC estão a desempenhar um papel cada vez mais importante nas nossas vidas, com impacto na forma como interagimos, trabalhamos, fazemos compras e recebemos serviços. Isto está a mudar a própria natureza da criação e intercâmbio de valor, com implicações de longo alcance para as empresas, governos e sociedade.

A digitalização da economia transforma modelos tradicionais de negócio e cria novas oportunidades para organizações que podem abraçar a mudança e inovar. Abre também novas formas de participação dos indivíduos na economia e de criação de valor. A digitalização da economia é, portanto, um motor significativo do crescimento económico e da prosperidade.

Foco para a Tanzânia

Reconhecendo o potencial de crescimento rápido para a Tanzânia, esta reunião inter-funcional de alto nível foi organizada para começar a criar uma visão, missão e estratégia de economia digital para a Tanzânia.

Reunindo 50 delegados, incluindo Ministros, Secretário Principal do Governo Revolucionário de Zanzibar, Secretários Principal/Permanentes, Reguladores, Académicos, Controlador e Auditor Geral, o Auditor Geral Interno, o Secretário do Tesouro e o Governador do Banco Central, esta reunião de quatro dias foi organizada e facilitada pela Autoridade Reguladora das Comunicações da Tanzânia (TCRA).

Os objectivos da reunião eram os seguintes:

• alcançar uma compreensão partilhada de como pode ser a Economia Digital na Tanzânia
• aprender com as melhores práticas e como outras economias implementaram iniciativas em torno da economia digital

Contribuição de Peritos e Educadores Internacionais

Juntamente com uma equipa de facilitadores locais, Cenerva forneceu uma equipa de consultores e educadores que são especialistas em formação sobre política reguladora das TIC e economia digital. Estes foram:

Professor H Sama Nwana - Sócio fundador/gerente da Cenerva Ltd,

Dr Martin Koyabe - Especialista em Conhecimentos Cibernéticos (GFCE)

Peter Seymour - Especialista em pagamentos e alterações regulamentares

Graham Butler - Perito em facturação de dados

Uma apresentação de abertura foi feita pelo Professor Nwana, que partilhou as ideias do seu último livro - The Internet Value Chain and The Digital Economy - e como isto se aplica à economia tanzaniana.

Abordagem interfuncional

Com a digitalização como um dado adquirido - e reconhecendo que isto é agora mais do que TIC ou telecomunicações - o debate abrangeu como a evolução da economia digital é mais abrangente do que apenas um único sector ou regulador. A regulamentação está frequentemente a ficar para trás do progresso da tecnologia, e para ser bem sucedida, requer uma verdadeira liderança multi-sectorial, de preferência com coordenação central.

Utilizando o modelo da Cadeia de Valor da Internet (IVC) como ferramenta chave para compreender a Economia Digital e a evolução do Sector TMT/ICT, o Prof. Nwana explorou novos e diferentes modelos de financiamento/impostos ao sector para avançar para uma meta de 5% do PIB da Tanzânia - uma mudança dos impostos sectoriais para impostos de base ampla, por exemplo.

Foi reconhecido o apelo a uma abordagem intergovernamental e de agências para maximizar o crescimento dos sectores combinados TIC/TMT/Digital Economy, e as plataformas de reunião concordaram que a viagem da economia digital deveria adoptar uma abordagem de "todo o governo".

Fundamentos da Economia Digital

A Economia Digital requer Plataformas de Três Pilares:

• a Plataforma de Conectividade (Sector TIC)
• a Plataforma de Pagamento (Finanças/Banco Central) e
• a plataforma de identificação

Qualquer país que construa uma economia digital necessita destas três plataformas de pilares como base:

Plataforma de conectividade: a plataforma de conectividade consiste numa combinação de banda larga fixa, banda larga móvel, banda estreita móvel e voz/SMS/USSD. Sem a conectividade a uma percentagem máxima de cidadãos, dificilmente fariam parte da economia digital.

Plataforma de pagamento: esta plataforma central consiste numa combinação de cartões de crédito, contas bancárias e dinheiro móvel. Sem uma plataforma de pagamentos em larga escala ou gateways de pagamento, não pode haver uma verdadeira Economia Digital.

Plataforma de Identidade (ID): a Plataforma de ID é uma combinação de plataforma do cidadão, ID Nacional, Carta de Condução e/ou um número único de telemóvel/celular. O objectivo é um programa de identificação claro que assegure uma identidade única para cada cidadão de um país, independentemente de quantas contas bancárias possam ter, quantos cartões SIM possam ter, quantos cartões de crédito possam ter, etc.

Para a Tanzânia, há necessidade de desenvolver uma estratégia para colmatar as lacunas de cobertura de 3G a 4G ou superior no acesso e conectividade de banda larga e capacitar os cidadãos digitalmente através de infra-estruturas de comunicações facilmente acessíveis e dispositivos acessíveis ao utilizador final para lhes permitir participar na economia digital.

Actualmente, existe uma lacuna de acessibilidade económica devido aos preços relativamente elevados dos aparelhos e ao custo dos dados. Há também uma questão relacionada com a carga de aparelhos devido à baixa penetração da electricidade (35% de acordo com o Banco Mundial).

Os sistemas de pagamento que apoiam transacções internas e externas dos sectores público e privado devem ser coordenados no sentido de uma Plataforma de Pagamentos para a Tanzânia preparada para a Economia Digital.

Há necessidade de ter um número de identificação pessoal único desde o nascimento até à morte, em vez da prática actual em que são utilizados vários números/identificações.

O conhecimento e o desenvolvimento destes pilares são essenciais para qualquer país que pretenda desenvolver a sua economia digital.

Oportunidades para a Tanzânia

O desenvolvimento das capacidades para apoiar o crescimento de uma economia digital trará muitos benefícios para a Tanzânia.

A investigação mostra que uma maior penetração da banda larga estimula o crescimento económico e a criação de emprego. Existe uma ligação bem estabelecida entre a penetração da banda larga e o crescimento do PIB. A UIT enumera estes estudos que medem os efeitos macroeconómicos da penetração da banda larga móvel.

Um aumento de 10% na penetração da banda larga móvel resultou entre 0,8% e 2,46% do crescimento adicional do PIB, o que não é um benefício pontual mas continua a trazer benefícios à nação, tanto como uma maior prosperidade económica como receitas fiscais para o Estado.

Este slide mostra o benefício potencial para a Tanzânia em alcançar uma penetração de banda larga 10% mais elevada.

A viagem digital e as suas complexidades

A digitalização das economias tem consequências: desde os riscos de concorrência da Big Tech, cibercriminalidade, conteúdos online nocivos, notícias falsas e desinformação, a algoritmos de amplificação das redes sociais, e muito mais.

A economia digital é cada vez mais uma parte do nosso mundo, apresentando novos desafios para os reguladores e decisores políticos.

Se estiver interessado em aprender mais sobre este tópico, o livro do Prof Nwana - The Internet Value Chain and The Digital Economy - explora, em profundidade, as principais considerações políticas para a economia digital e oferece recomendações sobre potenciais soluções para os decisores políticos e reguladores para ajudar a desenvolver uma abordagem equilibrada, eficiente e coordenada na regulação de um ambiente complexo.

Começando com uma introdução à Cadeia de Valor da Internet (IVC) e aos seus impactos económicos, o autor fornece estrutura e caracterização das externalidades positivas e negativas, estas últimas em termos dos seus riscos e danos, considerando a forma como estes precisam de ser controlados ou regulados.

Os princípios regulamentares e as melhores práticas que temos de considerar na economia digital são definidos utilizando uma combinação dos actuais desafios das telecomunicações offline, dos media e da tecnologia, dos novos riscos e prejuízos das grandes tecnologias, e das numerosas questões online decorrentes do IVC.

Este livro será de interesse para qualquer pessoa interessada na regulamentação da Internet ou na política da economia digital. Além disso, será útil para os envolvidos na concepção de políticas, regulamentos, programas de investigação ou estratégias relacionadas com estes temas.

As novas e desafiantes áreas da Economia Digital são abordadas em profundidade:

• TMT/ICT off-line
• Plataformas de economia digital
• Futuro do Conteúdo, Radiodifusão e Regulamentação dos Meios de Comunicação
• Danos do conteúdo online
• Grande Regulamentação Técnica
• Cibercriminalidade
• Ciber-segurança
• IA e Grandes Dados
• Privacidade
• Protecção de dados
• Comércio Electrónico
• Regulamento sobre o Over-The-Top (OTT)
• Capacitação da economia digital

A Cenerva está também a gerir uma nova Classe Master Executive Digital Economy - concebida para executivos seniores com experiência no sector ou como seguimento da Cenerva ICC Regulatory TRMC para aqueles que procuram um conhecimento avançado. Este programa Executivo de Economia Digital TRMC foi desenvolvido para proporcionar uma compreensão abrangente de questões-chave neste sector cada vez mais complexo e em rápida evolução.

Os cursos de 2022 estão a decorrer em Maio para o programa online e em Julho para o curso presencial, residencial em Bath, Reino Unido. Leia mais sobre o curso e como reservar na página Executive Digital Economy.