A principios de marzo de 2022 se celebró en Zanzíbar el Programa de Formación en Economía Digital para Responsables Políticos de Alto Nivel de Tanzania. El programa fue facilitado y convocado por la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania y contó con un gran apoyo de Cenerva y sus formadores expertos.

La conferencia creó una plantilla para entender la economía digital en Tanzania, que ayudará a dar forma a su futuro crecimiento económico.

El crecimiento de la economía digital

En los últimos años se ha producido un rápido y continuo cambio hacia la digitalización en todos los aspectos de la vida.

Esta transformación digital está siendo impulsada por los avances en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), potenciando a las personas y transformando las industrias y las economías.

Los servicios basados en las TIC desempeñan un papel cada vez más importante en nuestras vidas, influyendo en nuestra forma de interactuar, trabajar, comprar y recibir servicios. Esto está cambiando la naturaleza misma de la creación y el intercambio de valor, con implicaciones de gran alcance para las empresas, los gobiernos y la sociedad.

La digitalización de la economía transforma los modelos de negocio tradicionales y crea nuevas oportunidades para las organizaciones que pueden adoptar el cambio y la innovación. También abre nuevas vías para que los individuos participen en la economía y creen valor. La digitalización de la economía es, por tanto, un importante motor de crecimiento económico y prosperidad.

Enfoque para Tanzania

Reconociendo el rápido potencial de crecimiento de Tanzania, se organizó esta reunión interfuncional de alto nivel para empezar a crear una visión, misión y estrategia de economía digital para Tanzania.

La Autoridad Reguladora de las Comunicaciones de Tanzania (TCRA) organizó y facilitó esta reunión de cuatro días, que reunió a 50 delegados, entre los que se encontraban ministros, el Secretario Jefe del Gobierno Revolucionario de Zanzíbar, secretarios principales/permanentes, reguladores, académicos, el Contralor y Auditor General, el Auditor General Interno, el Registrador del Tesoro y el Gobernador del Banco Central.

Los objetivos de la reunión eran:

  • lograr una comprensión compartida de cómo puede ser la Economía Digital en Tanzania
  • aprender de las mejores prácticas y de cómo otras economías han puesto en marcha iniciativas en torno a la economía digital

Aportaciones de expertos y educadores internacionales

Junto a un equipo de facilitadores locales, Cenerva aportó un equipo de consultores y educadores especialistas en formación sobre política reguladora de las TIC y economía digital. Estos fueron:

Profesor H Sama Nwana - Socio fundador y director de Cenerva Ltd,

Dr. Martin Koyabe - Especialista en Ciberexperiencia (GFCE)

Peter Seymour - Especialista en pagos y cambios normativos

Graham Butler - Experto en facturación de datos

El profesor Nwana pronunció una conferencia magistral en la que compartió las ideas de su último libro -La cadena de valor de Internet y la economía digital- y su aplicación a la economía tanzana.

Enfoque interdisciplinario

Con la digitalización como un hecho -y reconociendo que ahora se trata de algo más que las TIC o las telecomunicaciones-, el debate abarcó cómo la economía digital en evolución es más amplia que un solo sector o regulador. La regulación suele ir por detrás del progreso de la tecnología y, para tener éxito, requiere un verdadero liderazgo multisectorial, preferiblemente con coordinación central.

cadena de valor de internet

Utilizando el modelo de la cadena de valor de Internet (IVC) como herramienta clave para entender la economía digital y la evolución del sector de las TMT/TIC, el profesor Nwana exploró nuevos y diferentes modelos de financiación/impuestos del sector para avanzar hacia el objetivo del 5% del PIB tanzano, pasando, por ejemplo, de los impuestos sectoriales a los impuestos de base amplia.

Se reconoció la necesidad de un enfoque intergubernamental y de las agencias para maximizar el crecimiento de los sectores combinados de las TIC, la tecnología y la economía digital, y las plataformas de la reunión acordaron que el viaje de la economía digital debería adoptar un enfoque de "todo el gobierno".

Fundamentos de la economía digital

Las plataformas de 3 pilares necesarias para la economía digital: Políticas necesarias para armonizarlas y aclararlas

La economía digital requiere plataformas de tres pilares:

  • la Plataforma de Conectividad (Sector de las TIC)
  • la Plataforma de Pagos (Finanzas/Banco Central) y
  • la Plataforma ID

Cualquier país que construya una economía digital necesita estas tres plataformas de pilares como base:

Plataforma de conectividad: la plataforma de conectividad consiste en una combinación de banda ancha fija, banda ancha móvil, banda estrecha móvil y voz/SMS/USSD. Sin la conectividad de un porcentaje máximo de ciudadanos, estos difícilmente formarían parte de la economía digital.

Plataforma de pagos: esta plataforma central consiste en una combinación de tarjetas de crédito, cuentas bancarias y dinero móvil. Sin una plataforma de pagos a gran escala o pasarelas de pago, no puede haber una verdadera economía digital.

Plataforma de identidad (ID): la plataforma ID es una combinación de plataforma ciudadana, DNI, permiso de conducir y/o un número único de móvil/celular. El objetivo es un programa de identificación claro que garantice una identidad única para todos los ciudadanos de un país, independientemente de cuántas cuentas bancarias tengan, cuántas tarjetas SIM tengan, cuántas tarjetas de crédito tengan, etc.

En el caso de Tanzania, es necesario desarrollar una estrategia para superar las deficiencias de cobertura de 3G a 4G o superior en el acceso a la banda ancha y la conectividad, y empoderar digitalmente a los ciudadanos mediante una infraestructura de comunicaciones de fácil acceso y dispositivos de usuario final asequibles que les permitan participar en la economía digital.

En la actualidad, existe una brecha de asequibilidad debido a los precios relativamente altos de los teléfonos y al coste de los datos. También hay un problema relacionado con la carga de los dispositivos debido a la baja penetración de la electricidad (35% según el Banco Mundial).

Los sistemas de pago que apoyan las transacciones internas y externas de los sectores público y privado deben coordinarse hacia una plataforma de pagos preparada para la economía digital en Tanzania.

Es necesario tener un número de identificación personal único desde el nacimiento hasta la muerte, en lugar de la práctica actual en la que se utilizan múltiples números/identificaciones.

La concienciación y el desarrollo de estos pilares son esenciales para cualquier país que pretenda desarrollar su economía digital.

Oportunidades para Tanzania

El desarrollo de las capacidades para apoyar el crecimiento de una economía digital aportará muchos beneficios a Tanzania.

Los estudios demuestran que una mayor penetración de la banda ancha estimula el crecimiento económico y la creación de empleo. Existe un vínculo bien establecido entre la penetración de la banda ancha y el crecimiento del PIB. La UIT enumera estos estudios que miden los efectos macroeconómicos de la penetración de la banda ancha móvil.

Estudios internacionales que miden el impacto de un aumento del 10% de la penetración de la banda ancha móvil en el crecimiento del PIB

Un aumento del 10% en la penetración de la banda ancha móvil se traduce en un crecimiento adicional del PIB de entre el 0,8% y el 2,46%, lo que no es un beneficio puntual, sino que sigue aportando beneficios a la nación tanto en forma de mayor prosperidad económica como de ingresos fiscales para el Estado.

Esta diapositiva muestra el beneficio potencial para Tanzania de lograr un 10% más de penetración de la banda ancha.

Datos del sector de las TIC en Tanzania

El viaje digital y sus complejidades

La digitalización de las economías tiene consecuencias: desde los riesgos de la competencia de las grandes tecnologías, la ciberdelincuencia, los contenidos dañinos en línea, las noticias falsas y la desinformación, hasta los algoritmos de amplificación de las redes sociales, y mucho más.

La economía digital forma cada vez más parte de nuestro mundo y plantea nuevos retos a los reguladores y a los responsables políticos.

Si está interesado en saber más sobre este tema, el libro del profesor Nwana -The Internet Value Chain and The Digital Economy- explora, en profundidad, las consideraciones políticas clave para la economía digital y ofrece recomendaciones sobre posibles soluciones para que los responsables políticos y los reguladores ayuden a desarrollar un enfoque equilibrado, eficiente y coordinado en la regulación de un entorno complejo.

La cadena de valor de Internet y la economía digital

Comenzando con una introducción a la Cadena de Valor de Internet (CVI) y sus impactos económicos, el autor estructura y caracteriza las externalidades positivas y negativas, estas últimas en términos de sus riesgos y daños, considerando cómo deben ser controladas o reguladas.

Los principios reguladores y las mejores prácticas que debemos tener en cuenta en la economía digital se definen utilizando una combinación de los actuales retos de las telecomunicaciones, los medios de comunicación y la tecnología fuera de línea, los nuevos riesgos y daños de las grandes tecnologías y los numerosos problemas en línea que surgen de la VCI.

Este libro será de interés para cualquier persona interesada en la regulación de Internet o en la política de la economía digital. Además, será útil para quienes participen en el diseño de políticas, reglamentos, programas de investigación o estrategias relacionadas con estos temas.

Las nuevas y desafiantes áreas de la Economía Digital se cubren en profundidad:

  • TMT/TIC fuera de línea
  • Plataformas de la economía digital
  • El futuro de los contenidos, la radiodifusión y la regulación de los medios de comunicación
  • Los daños de los contenidos en línea
  • Regulación de las grandes tecnologías
  • Ciberdelincuencia
  • Ciberseguridad
  • IA y Big Data
  • Privacidad
  • Protección de datos
  • Comercio electrónico
  • Regulación de los servicios OTT (Over-The-Top)
  • Creación de capacidades en la economía digital

Cenerva también está impartiendo una nueva Master Class de Economía Digital para Ejecu tivos, diseñada para altos ejecutivos con experiencia en el sector o como seguimiento del TRMC de Regulación de la CCI de Cenerva para aquellos que buscan un conocimiento avanzado. Este programa Executive Digital Economy TRMC se ha desarrollado para proporcionar una comprensión exhaustiva de las cuestiones clave en este sector en rápida evolución y cada vez más complejo.

Curso Ejecutivo de Economía Digital de Cenerva

Los cursos de 2022 se celebran en mayo para el programa en línea y en julio para el curso presencial en Bath (Reino Unido). Más información sobre el curso y cómo reservar en la página de la Economía Digital Ejecutiva.

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